Российский малый бизнес имеет ярко выраженную региональную ориентацию, т.к. малые предприятия строят свою деятельность, исходя, прежде всего из потребностей местного рынка, объёма и структуры локального спроса.
Центр экономической конъюнктуры при Правительстве Российской Федерации провел обследование, в котором участвовало свыше 3400 малых промышленных предприятий из 79 регионов России. Удельный вес малых предприятий, экономическое положение которых охарактеризовано как «благоприятное» и «удовлетворительное» 78%. «Портфель заказов» на промышленную продукцию был оценен «нормально» и «выше нормального» - 64%. В соответствии с ростом спроса и выпуска продукции повысился средний уровень загрузки производственных мощностей на 58%. На большинстве (57%) малых промышленных предприятий ситуация с занятостью отличается большей стабильностью, чем у крупных и средних предприятий промышленности. В качестве негативных явлений следует отметить невысокую долю малых предприятий, осуществляющих инвестиции в производство – 14% и реализующих инновационные мероприятия – 3%.
В дипломной работе особое значение отводится финансовому состоянию малых промышленных предприятий, эффективности источников их финансирования, в том числе кредитования. Процесс создания благоприятных условий для развития малых промышленных предприятий невозможен без глубокого анализа их финансового состояния, изучения проблем, сдерживающих создание и развитие данных предприятий, непосредственно на уровне самого субъекта хозяйствования. Изучение статистического материала показало, что наиболее объективную и детальную оценку можно сделать, опираясь на данные (статистические и методические) российских банков, которые в процессе кредитования малых промышленных предприятий анализируют финансовое состояние субъекта кредитования на момент выдачи ссуды, предлагают оптимальные варианты (схемы, модели) кредитования, а также осуществляют постоянный мониторинг финансового состояния заемщика.
С точки зрения макроэкономической политики, законодательства и институциональных изменений, в развитии малого предпринимательства, по нашему мнению, можно выделить, по меньшей мере, пять основных этапов.
Первый этап – конец 80-х до начала 1992 года.
Второй этап – 1992 – 1994 гг.
Третий этап – 1995 – 1998 гг.
Четвертый этап – 1999-2000гг.
Пятый этап – начало 2001 года – до настоящего времени.
В таблице 1.1. приводится поэтапная динамика количества зарегистрированных малых предприятий в целом по Российской Федерации.
Таблица 1.1. Динамика количества малых предприятий в РФ
(по основным этапам развития)
Годы
Показатели 1988 1992 1994 1995 1998 2000 2005
Количество
предприятий
тыс.
91,9
560
896,9
877,3
863
876,5
952
Отклонение
468,1
336,9
-19,6
-14,3
13,5
75,5
Отклонение в %
509,3
60,2
-2,2
-1,6
1,6
8,6
Российский малый бизнес на каждом этапе своего развития использует различные формы приспособления к реальным институциональным условиям, демонстрируя огромные потенциальные возможности данного сектора экономики, способного в короткие сроки преодолеть кризисную ситуацию и стать одним их решающих факторов экономического подъема. Проведенный поэтапный анализ регионального развития малого бизнеса выявил схожие тенденции в динамике субъектов малого предпринимательства в Москве.
Таблица 1.2. Динамика количества малых предприятий в Москве
Годы
Показатели 1988 1992 1994 1995 1998 2000 2005
Количество
предприятий
тыс.
1,7
3,1
13,7
17,3
15,6
18,2
20,1
Отклонение
1,4
10,6
3,6
-1,7
2,6
1,9
Отклонение в %
182,3
342
26,3
-9,8
16,7
8,6
Проведенное исследование основных этапов развития малого бизнеса позволило определить наиболее существенные закономерности его становления, такие как стихийность возникновения малых предприятий, низкая капиталоемкость и перелив капиталов в данном секторе экономики, вызванные несовершенством институциональной среды, необходимостью диверсификации и усилением конкуренции, постепенное ослабление всех форм рэкета вследствие снижения уровня доходности хозяйствующих субъектов, усиление рискового характера предпринимательской деятельности, увод части капитала в «теневую» сферу, усиление барьеров входа на рынок новым участникам, ограничение сфер деятельности малого бизнеса, отсутствие четких перспектив роста, неопределенность целей развития и др.
Анализ банковской статистики показал, что кредитование малых предприятий промышленности осуществляется в незначительных размерах и в основном специализированными банками в то время, как основная масса банков в этом процессе практически не принимает участие. Это обусловлено во многом трудоемкостью технологического процесса кредитования, а, следовательно, и высокой его себестоимостью. Анализ и оценка финансового состояния малого предприятия, оформление кредита и залога, последующий финансовый мониторинг заемщика по трудоемкости и затратам такой же как и остальных заемщиков – юридических лиц , в то время как доходность (рентабельность на единицу затрат) в десятки (и даже сотни) раз ниже. Поэтому кредитование малых предприятий для многих (подавляющей части) банков носит скорее разовый (исключительный) характер.
Если рассмотреть цели кредитования в укрупненном разрезе – пополнение оборотных средств (или другими словами – поддержание текущей хозяйственной деятельности) и развитие малого предпринимательства (приобретение техники, технологий, зданий, сооружений и т.п.), то здесь преобладает первое направление.
Эта тенденция обусловлена простотой оформления кредита и залога, а следовательно и более низкими затратами. Однако данная ситуация усложняет процесс развития малых предприятий, особенно промышленных. В более льготном режиме оказываются посреднические и торговые предприятия, которые по своей природе являются менее капиталоемкими.
Подавляющая часть банковских кредитов (от 57% до 91%) приходится на торговые малые предприятия, второе место по этому показателю занимают малые предприятия промышленности (до 36%) и строительства, далее – малые структуры транспорта (до 3,5%). Последнее место занимают малые структуры научной сферы (от 0% до 1%). Статистика коммерческих банков отражает тенденции в экономике России в целом (см. табл.1). Прорывные отрасли (наука и промышленность) продолжают испытывать дефицит финансов (в том числе и кредитных средств).
Таблица 1.3. Структура кредитования малых предприятий коммерческими банками в г.Москва .
Наименование группы банка Дата по состоянию на Выдано кредитов всего, шт. Выдано кредитов, тыс.руб. Удельный вес кредитов МП в общем объеме кредитования, % Выдано кредитов малым предприятиям, в том числе, тыс.руб.
Всего На пополнение оборотных средств На приобре-тение оборудова-ния Промышлен-ность торговля Другие
1 группа 01.06.06 67 700050 652050 48000 6.9 68500 616750 14800
01.01.07 70 888120 837400 50720 5.7 70320 802900 14900
2 группа 01.06.06 267 1096400 826685 269714 11.1 296018 620250 180132
01.01.07 296 1430000 1174030 255970 14.2 420015 811119 198866
3 группа 01.06.05 2136 4368125 2577194 1780931 100 960988 3057688 349449
01.01.06 1608 3875040 2110589 1764451 100 813758 2712528 348754
В ходе основательных исследований финансового состояния малых промышленных предприятий России, источников их финансирования, в том числе кредитования, доказано: кредитование малых предприятий для подавляющей части банков носит исключительный характер; несмотря на декларации приоритетности малого предпринимательства, и в первую очередь промышленного, кредитование малых предприятий идет на общих основаниях; кредиты могут предоставляться на финансирование операций лизинга; более льготные условия кредитования подавляющая часть крупных и средних банков предоставляют крупным предприятиям в связи с более низкой трудоемкостью процесса, а следовательно, более высокой прибыльностью операций; региональные коммерческие банки активнее кредитуют малое предпринимательство по сравнению с московскими банками.
Следует отметить, что существующая нормативно-правовая база кредитования малого промышленного предпринимательства тормозит развитие малого предпринимательства, делает недоступным для него кредиты как источник (во всем мире основной источник) финансирования.
Анализ существующих концепций налогообложения в России показал, что ни одна из них не может быть использована в качестве основополагающей и обеспечивающей решение сложнейших проблем развития экономики России. Вследствие этого остро необходимо дальнейшее совершенствование и упрощение существующей налоговой системы, путем расширения налоговых льгот и смягчения налогового бремени. Для развития промышленных предприятий малого бизнеса, прежде всего, следует внести изменения и дополнения в Налоговый кодекс Российской Федерации, направленные на решение следующих задач:
• решение проблемы начисления и уплаты налога на добавленную стоимость, возникающей у крупных и средних организаций, приобретающих товары (работы, услуги) у субъектов малого бизнеса для дальнейшей реализации (переработки, иной трансформации);
• снижение входного барьера в первые 9 месяцев функционирования для использования упрощенной системы налогообложения.
• отмена двойного (бухгалтерского и налогового) учета для субъектов малого бизнеса, существенное упрощение налоговой отчетности для всех категорий малого предпринимательства безотносительно к применяемому налоговому режиму (единый налог на вмененный доход, упрощенная система налогообложения);
• перераспределение налоговых поступлений от малого бизнеса в пользу местного самоуправления, в том числе не менее 60% - в бюджеты муниципалитетов, причем регионы, при необходимости, должны иметь возможность увеличивать эту долю.
На наш взгляд, целесообразно внести изменения в сфере налогообложения малого бизнеса на случаи повышения образования сотрудников. В целях снижения налогового бремени следует затраты на повышение образования сотрудников относить к издержкам производства, а не к прибыли.
В сфере микрокредитования мы предлагаем не облагать налогами гранты, полученные от действующей в России организации, а также полностью вычитать пожертвования микрофинансовых институтов из облагаемого дохода. Необходимо внести изменение в законодательство о некоммерческих организациях в части определения микрокредитования как некоммерческой деятельности, с целью освобождения процентного дохода от налогообложения.
Для решения проблемы с производственными площадями для малых промышленных предприятий мы предлагаем закрепить законодательно их приобретение посредством специально проводимых конкурсов (а не аукционов, как это происходит в настоящее время) с льготными условиями участия в этих конкурсах субъектов малого бизнеса. Также необходимо позволить малым предприятиям производить оплату помещений в рассрочку. Следует определить и специальные льготы, преференции и порядок передачи неиспользуемых производственных площадей и оборудования предприятий, находящихся в федеральной собственности, малым предприятиям на условиях долгосрочной аренды, выкупа, вплоть до предоставления на безвозмездной основе производственных мощностей и объектов федеральной собственности, включая административные здания, с последующим возвращением средств в бюджеты различных уровней в виде налогов.
Исследования показывают необходимость установления права выкупа арендуемого государственного и муниципального имущества субъектами малого бизнеса, внесшими в арендуемый объект 40% стоимости неотделимых улучшений, в приоритетном порядке, без аукционов и торгов, а также обеспечить (на уровне рамочного федерального закона) гарантии арендаторам против произвола со ставками аренды, которые имеют место на региональном и местных уровнях. Наряду с этим необходимо создать целевые фонды недвижимости, предназначенные для продажи субъектам малого предпринимательства на льготных условиях. В состав фондов должны быть включены: нежилые помещения, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, помещения, отчуждаемые в процессе приватизации предприятий, объекты незавершенного строительства.
Похожие рефераты:
|
Дипломные работы 
